基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等
参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化
强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，
国家文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环
境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞
争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，
基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建
设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体
人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特
色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方
略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协
调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战
略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作
总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本
动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代
化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推
进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会
主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的
体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格
局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，
坚持深化改革开放，坚持系统观念。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：经济发展取得新成效，在质
量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，
经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，
农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展；