今年的政府工作报告提出“赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权
”。各级用人单位应多渠道开辟引入创新型人才“绿色通道”，吸引更多国际人才加盟组建
创新科研团队，在中国设立全球性研究与开发合作基地，打造开放的国际化队伍，更好地培
养本土创新型人才。 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑；人
才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。创新型人才是社会发展的第一资源要素
，是衡量一个国家综合实力的重要指标。实行创新型人才发展体制机制改革，不断向用人主
体和单位放权，为创新型人才松绑，想方设法多渠道开辟引入创新型人才“绿色通道”，有
利于培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平
创新团队，更有利于充分释放创新型人才创新创造活力。 聚天下英才而用之，坚持“不唯
地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，开辟引入创新型人才“绿色通道”。做到加快释
放人才红利，深入实施人才优先发展战略，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策
，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量和聚才的良方，把各方面优秀人才
集聚到党和人民的伟大事业中来，为建设创新型国家聚集人才资源。 始终秉持改革创新理
念，坚持人才是第一资源、科技是第一生产力、创新是第一动力，开辟引入创新型人才“绿
色通道”。国家强起来靠创新，创新需要人才，而建设创新型国家必须依靠人才。目前，全
国各地相继出台创新型人才机制政策，引进和吸引高层次创新人才。对到东北、西部工作的
各类高层次创新型人才，用人单位应想方设法尤其是加大经费支持力度，促进和激励创新型
人才在这些区域“留得住”“发挥好”，确保东北振兴、西部开发等国家战略的有效实施，
促进国家科技创新的整体协调发展。 开辟引入创新型人才“绿色通道”，创新科技管理体
制机制，建立科学的人才分类评价机制，实施科研项目梯次接续的机制。提高项目研究的持
续性支持和延续性推进，通过实实在在的举措更好地激发科研人员的创新积极性，不断提高
科研人员的获得感。同时，树立正确的用人导向、激励人才职业发展、调动人才创新创业积
极性，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。 各
级地方政府以及各用人单位应多渠道开辟引入创新型人才“绿色通道”，提前谋划，抢占先
机，不断深化人才发展体制机制改革；加大投入，不断优化人才结构；加快造就规模宏大、
结构优化、布局合理、素质优良的创新型人才队伍，最大限度激发人才创新、创造、创业活
力，不断奏出人才发展与伟大事业同频共振的华美乐章。