论司法能力建设在构建和谐社会中的角色定位及职能发挥
构建和谐社会，这一中华民族持续数千年的美好夙愿，今天做为党的政治蓝图被列入重要议事日程，
成为全国各族人民为之奋斗的共同理想和目标，同时，也为人民法院的建设与发展提出了新的挑战与机遇。
本文针对这一形势任务要求，系统地阐明了人民法院司法能力建设的基本内涵、其与构建和谐社会两者间
相互关系，分析了构建和谐社会的科学内涵，指出其与法治社会的内在联系与质的统一，并就人民法院如何
加强司法能力建设，促进构建和谐社会进程进行了探索。党的十六大把“社会主义更加和谐”作为我们
党为之奋斗的一个重要目标提出来，十六届四中全会进一步提出了“构建社会主义和谐社会”的宏伟目标。
同时，作为人民法院来说，当前一个迫切的任务就是如何加强司法能力建设，不断提高司法水平。为此，
山东省高级人民法院决定今年在全省法院开展“司法能力建设年”活动。人民法院司法能力的基本内涵
是什么？加强司法能力建设与构建和谐社会有着什么样的关系？人民法院将如何在构建和谐社会中充分
发挥职能作用？带着上述问题，本文将就人民法院加强司法能力建设与构建和谐社会的相互关系谈几点
粗浅的看法。 司法能力是人民法院具有的认识和把握司法规律，运用司法手段解决矛盾纠纷、服务
经济社会发展、保护群众根本利益的条件和本领。对于司法能力的内涵，不同法院、不同学者有着
不同的理解，新形势下人民法院的司法能力应该包括以下六个方面的内容：一、惩罚刑事犯罪，维护
国家安全和社会稳定的能力。维护国家安全和社会稳定始终是人民法院的一项重大政治任务。当前，
我国正处在对敌斗争复杂期、刑事犯罪高发期、人民内部矛盾凸显期，人民法院必须通过加强司法
能力建设，依法惩治刑事犯罪，积极参与社会治安综合治理，确保国家安全和社会稳定。要严惩杀人、
爆炸、投放危险物质等严重暴力犯罪，黑社会性质等有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵犯
财产权的犯罪，切实增强群众安全感。牢固树立“群众利益无小事”的观念，切实维护人民群众的
利益。积极参与社会治安防控体系建设，加强法治宣传教育，加强司法建议工作，
强化指导人民调解工作，推进社会治安综合治理。