“形式”在“指尖上”“主义”在“脑袋里”——解决形式主义突出问题、切实为基层减负（1）
有乡镇干部手机上下载的政务APP多达34个，“政务APP太多了，有时连账号密码都弄混了。
每天围着这些APP转，哪还有时间走村串户？”有大学生村官“被加”了120多个微信工作群，
“微信工作群就像时刻在开会，一会儿就有几百条信息，看微信群里的聊天记录成了每天工作的一大任务。”
时下，在许多地方，过多过滥的政务APP和微信工作群成为基层干部的沉重负担，挤占了大量时间，
浪费了很多精力，不但严重影响了真抓实干，而且催生了基层干部“只动手指不动腿”“干得好不如晒得好”
“微信群变拍马群”等不良现象，被人们形象地称为“指尖上的形式主义”。为基层减负，
必须抓住形式主义在移动互联网时代的这一典型新表现，把基层干部的“指头”从手机屏幕上解放出来。
和其他作风问题一样，形式主义也具有很强的顽固性和反复性。这种顽固性和反复性，体现在原有的种种
老问题会时不时地复发上，也体现在种种新表现会“与时俱进”地出现上——过多过滥的政务APP和微信
工作群，用的是“现代化办公”的“新瓶”，装的是形式主义的“旧酒”。
比如推动具体工作落实。一些地方过去是热衷于在基层“挂牌子”“搭班子”——某个只有5名工作人员的
社区曾被各上级部门挂了29块牌子——牌子挂上了就等于工作落实了；现在是一股脑地开发政务APP、
建微信工作群，工作手段时髦了似乎就代表效果更好了。其问题，都是重形式不重实效，要“面子”
不要“里子”。
比如贯彻重大决策部署。一些单位和部门过去是“用会议落实会议”“用文件落实文件”；现在是把
会议从会议室搬到了APP上，把文件从纸上挪到了微信群里。其实质，都是照抄照转、简单套用，
只当“留声机”，不当“行动派”。
比如监督检查和调查研究。一些领导干部过去是“坐在车里转，隔着玻璃看。”“让我去哪就去哪，
你说看啥就看啥。”现在是“围着手机转，隔着屏幕看。”“微信照哪就看哪，APP传啥就看啥。”
其根源，是官僚主义严重，脱离实际、作风飘浮。
由此可以看出，让基层干部不堪重负的，表面看是过多过滥的政务APP和微信工作群，
根源却是某些上级部门单位“脑袋”里根深蒂固的形式主义、官僚主义等不良作风；
任何先进的科技手段一旦被形式主义、官僚主义等不良作风“附体”，就会由“翅膀”变成“镣铐”。
换句话说，“指尖上的形式主义”，“形式”在“指尖上”，“主义”在“脑袋里”。
所以，清除过多过滥的政务APP和微信工作群，切实为基层减负，决不是通过规范、清理，
“将多个政务APP、微信工作群合并为一个”就可以完事大吉的。在此基础上，还要充分认识形式主义、
官僚主义等不良作风的顽固性和在一些领导干部那里的严重性，坚定不移地把作风建设引向深入。
否则，就有以形式主义反形式主义的嫌疑，规范、清理工作就有可能面临尴尬的结局：要么是风头过后
“指尖上的形式主义”再度泛起；要么是其他形式的形式主义取而代之。