完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区信息通信基础设施建设。加快
建设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，
推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。完善农业气象综合监测网络，提
升农业气象灾害防范能力。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。
实施村级综合服务设施提升工程。加强村级客运站点、文化体育、公共照明等服
务设施建设。
实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干
旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。统
筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。健全农村生活
垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物
综合处置利用设施。健全农村人居环境设施管护机制。有条件的地区推广城乡环
卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽
庭院示范创建活动。
提升农村基本公共服务水平。建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公
共服务供给县乡村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量，多
渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保
留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职
业学校。完善农村特殊教育保障机制。推进县域内义务教育学校校长教师交流轮
岗，支持建设城乡学校共同体。面向农民就业创业需求，发展职业技术教育与技
能培训，建设一批产教融合基地。开展耕读教育。加快发展面向乡村的网络教育。
加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业建设力度。全面推进健康乡村建设，
提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推动乡村医生向执业（助理）医师转
变，采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。提升乡镇卫生院医疗服务能
力，选建一批中心卫生院。加强县级医院建设，持续提升县级疾控机构应对重大
疫情及突发公共卫生事件能力。加强县域紧密型医共体建设，实行医保总额预算
管理。加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。健全统筹城乡的就业政
策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸。深入实施新生代农民工职业
技能提升计划。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准
和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度。落实城乡居民基本养老保
险待遇确定和正常调整机制。推进城乡低保制度统筹发展，逐步提高特困人员供
养服务质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。健
全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务
设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。推进农村公益性殡葬设施建
设。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程。
全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流
基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有
效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。